ב-10 באוקטובר (שעון מקומי), הכריז נשיא ארה"ב טראמפ על מדיניות משמעותית: החל מה-1 בנובמבר יוטל מכס נוסף של 100% על כל הסחורות המיובאות מסין בנוסף לשיעורי המכס הקיימים, כאשר מוצרי טקסטיל כמו חוטים כלולים ללא יוצא מן הכלל. בשילוב עם המכסים הקיימים לפי סעיף 301, שיעור המס הכולל על חלק ממוצרי החוטים עלה על 50%, מה שהכפיל ישירות את עלות הייצוא לארה"ב עבור חברות.
על פי חישובי התעשייה, אם אובדן הזמנות אמריקאי בקנה מידה גדול, הדבר ישפיע על 2.5% מסך ההכנסות של תעשיית החוטים המקומית של סין, ויכולות ייצור קטנות ובינוניות עלולות להתמודד עם סיכון של השעיה.
מדיניות זו עוררה גם דיונים סוערים בקרב גולשים ברשת. אנשים רבים טענו בגלוי כי "ארה"ב יוצרת כל מיני קשיים עבור סין אך אינה יכולה לסבול צעדי נגד מצד אחרים". עבור מוכרים חוצי גבולות, התנודות החדות במכסים הפכו לנורמה, מה שהופך את הצורך להרחיב שווקים מגוונים ולהימנע מסיכונים בודדים לדחוף.
האם טראמפ רציני הפעם?
דיווח של הניו יורק טיימס ב-10 לחודש ציין כי שיעור המכס הנוכחי של ארה"ב על סחורות סיניות הגיע ל-30%, ועבור מוצרים מסוימים הוא אף גבוה יותר. צעד זה של טראמפ יעלה את מכסי היבוא על סחורות סיניות ליותר מ-130%, מה שסימן הסלמה חדה במתיחות בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם. מוקדם יותר השנה, לאחר מספר סבבים של העלאות מכסים מצד ארה"ב, רמת המכס שהוטל על סין הגיעה ל-145%, מה שכמעט והביא את רוב הסחר בין שתי המדינות לקיפאון. מאוחר יותר, סין וארה"ב הגיעו להסכם הפסקת אש על מנת לקדם משא ומתן סחר, תוך הפחתה הדרגתית של המכסים ל-30%. יישום מחדש של איום המכס על ידי ארה"ב הפעם יהרוס את ההישגים שהושגו קשה באמצעות מספר סבבים של התייעצויות כלכליות ומסחריות בין סין לארה"ב.
העולם החיצוני שם לב שההשפעות השליליות של השבתת ממשלת ארה"ב הנוכחית ממשיכות להתבטא, וטראמפ, שכבר מוצף, נכשל לאחרונה בניסיונו לזכות בפרס נובל לשלום. כמה אנליסטים בתקשורת האמריקאית אמרו כי על רקע צרות פנימיות וחיצוניות וחוסר שביעות רצון קיצוני, צעדיו של טראמפ לפרוק את כעסו על התקנות החדשות של סין עשויים להיות גם ניסיון להסיט את תשומת הלב הפנימית.
עם זאת, האיום הפתאומי להעלות את שיעור המכס על סין ב-100% גרם לדעת הקהל האמריקאית למצוא זאת "בלתי ייאמן". האם נתון מטורף לכאורה זה אכן ייושם או שמא מדובר בעוד טקטיקת משא ומתן רגילה של טראמפ הפכה למוקד מחלוקת בין כל הצדדים.
אמצעי הנגד של סין: גישה דו-כיוונית עם מתכות נדירות ותעבורה ימית
מהיום שלפני ועד היום בו טראמפ הודיע על העלאת המכסים, סין הציגה באופן אינטנסיבי שני צעדי נגד כדי להגיב בצורה מדויקת ללחץ הסחר האמריקאי.
שדרוג בקרת אדמה נדירה
ב-9 באוקטובר, פרסם משרד המסחר הסיני הודעה, אשר לא רק הידקה עוד יותר את בקרת היצוא של מוצרים ראשוניים של אדמה נדירה, אלא גם כללה לראשונה טכנולוגיות כרייה וזיקוק של אדמה נדירה וציוד ליבה במסגרת מגבלות היצוא. מכיוון שאדמה נדירה היא חומר גלם מרכזי בתחומי הייצור החכם והאנרגיה החדשה, צעד זה ישפיע ישירות על יציבות שרשראות התעשייה והאספקה הרלוונטיות בארה"ב.
אמצעי נגד הדדי בתחבורה ימית
ב-10 באוקטובר, הודיע משרד התחבורה הסיני במקביל כי החל מה-14 באוקטובר ייגבה דמי עגינה נוספים עבור ספינות הנושאות דגל אמריקאי הנכנסות לנמלים סיניים, כאשר תקן התשלום יהיה הדדי לחלוטין לתשלומים שהטילה ארה"ב בעבר על ספינות סיניות. נתונים מראים כי הסחר הימי בין סין לארה"ב מהווה יותר מ-70% מכלל נפח הסחר בין שתי המדינות. צעד זה יגדיל ישירות את העלויות של חברות הספנות האמריקאיות, יכריח אותן להעריך מחדש את עלויות הלוגיסטיקה של הסחר עם סין, ובעקיפות יסייע למפעלי יצוא מקומיים לצבור כוח מיקוח רב יותר.
לפרוץ שלושה מחסומים: מפעלי חוטים פותחים בקרב כדי להגן על הישרדותם
1. הסחת שוק: שווקים מתעוררים משתלטים על הזמנות אמריקאיות
לנוכח מחסומי המכס בשוק האמריקאי, שווקים מתעוררים כמו דרום אמריקה ואפריקה הופכים ל"מקלטים בטוחים" עבור מפעלי חוטים. נתונים מראים כי ביקוש היבוא של מפעלי סריגה ברזילאים לחוטי וורטקס-טוו וסילון אוויר מסין גדל ב-12% מדי שנה, ותלות היבוא של מפעלי טקסטיל ביתי ארגנטינאים בחוטים סיניים עולה על 60%. שאנדונג וויקיאו השתתפה בדחיפות בתערוכת הטקסטיל הברזילאית GTS והגיעה להזמנה מתוכננת של 2 מיליון דולר אמריקאי ביום הראשון. "לקוחות דרום אמריקאים מעריכים יותר את יעילות העלות, ומחיר החוט שלנו לטון נמוך ב-8% מזה של מוצרים דומים מהודו, וזה היתרון המרכזי שלנו."
לשווקים לאורך "החגורה והדרך" ובקרב מדינות החברות ב-RCEP יש גם פוטנציאל גדול. במחצית הראשונה של 2025, יצוא החוטים מסין לדרום מזרח אסיה גדל ב-9.3%. במסגרת ה-RCEP, 82% מקטגוריות החוטים יכולות ליהנות מהפחתות או פטורים ממכסים. לאחר שחברות יגישו בקשה לתעודות מקור מועדפות, ניתן להפחית בהדרגה את מס היבוא בקמבודיה מ-15% לאפס, מה שמשפר משמעותית את התחרותיות בשוק.
2. פריצת דרך במוצר: חוטים בעלי ערך מוסף גבוה עומדים בפני סיכונים
בסדנאות הייצור, קווי ייצור לחוטים אנטיבקטריאליים וקרירים וחוטים מוליכי חום מגרפן פועלים במלוא התפוקה. לסוג זה של חוט פונקציונלי יש חסמים טכנולוגיים גבוהים, וגם אם המחיר יותאם עקב מכסים, לקוחות אמריקאים יכולים לקבל עלייה במחיר של עד 30%. בעתיד, הגדלת השקעות המו"פ במוצרי חוטים לבגדי חוץ ובדים רפואיים תהפוך ל"מבצר" עבור ארגונים להתנגד לסיכוני מכסים.
גם מגמות בתעשייה מאשרות כיוון זה. בשנת 2025, הביקוש העולמי לחוטים ידידותיים לסביבה יגדל ב-15%, ומרחב הפרימיום לסיבים חכמים וחוטים ממוחזרים גבוה פי 2-3 מזה של מוצרים קונבנציונליים. הצפי הוא שנתח השוק של חוטים יוקרתיים יגיע ל-35% עד 2030, ושדרוג טכנולוגי הפך למפתח עבור ארגונים לפרוץ קשיים.
3. תאימות שרשרת האספקה: הימנעות משדה המוקשים של "הלבנת מקורות"
ישנם מפעלים שבוחרים לעבור דרך דרום מזרח אסיה כדי להפחית את עלויות המכס, אך לא ניתן להתעלם מסיכוני הציות. מפעל חוטים בג'ג'יאנג נקבע בעבר על ידי המכס האמריקאי כ"מקורו מסין" מכיוון שהוא ביצע רק גזירה ותפירה בקמבודיה מבלי להעביר בפועל את תהליך הייצור, מה שהביא לעלייה פתאומית של 27.5 נקודות אחוז במכסים. לאחר תיקון, המפעל העביר את תהליך אריגת החוטים לאזור המקומי, ועם תעודת מקור קמבודית תואמת, שיעור המס הופחת ל-25.6%.
"טכנולוגיית הבלוקצ'יין פותרת את בעיית המעקב אחר שרשרת האספקה", ציינו מומחים בתעשייה. על ידי הצבת חומרים על השרשרת כדי להציג את כל תהליך הייצור בזמן אמת, ניתן למנוע ביעילות את הסיכון להונאת מקור. נכון לעכשיו, 6 מפעלי חוטים מובילים בפוג'יאן מימשו ניהול שרשרת אספקה ויזואלי.
שחר התעשייה: הזדמנויות חדשות בשוק של 43 מיליארד דולר
למרות שהשוק האמריקאי מתמודד עם זעזועים, הפוטנציאל הכולל של שוק החוטים העולמי נותר בעינו. גודל שוק החוטים העולמי יגיע ל-43 מיליארד דולר בשנת 2025, והדפוס שבו אסיה מהווה יותר מ-60% נותר ללא שינוי. המועצה הלאומית לטקסטיל ולבוש של סין ממליצה לארגונים לאמץ פריסה דו-קווית: מבחינה מקומית, לבחון תרחישים מפולחים כגון ביגוד ספורט ובדים רפואיים כדי לנצל את הביקוש הצרכני המקומי; מבחינה בינלאומית, למנף מסחר אלקטרוני חוצה גבולות כדי לבנות מותגי DTC (ישיר לצרכן) ולהגיע ישירות ללקוחות קצה בחו"ל.
"מכסים המכריחים שדרוג תעשייתי עשויים לא להיות דבר רע", אמרו אנליסטים מהמינהל הכללי של המכס. בשלושת הרבעונים הראשונים של 2025, מספר בקשות הפטנטים המקומיות עבור חוטים חכמים גדל ב-47% משנה לשנה. "היכולת התומכת של שרשרת התעשייה המלאה של חוטים סיניים היא עדיין יתרון מרכזי שדרום מזרח אסיה אינה יכולה להחליף. כל עוד נמצא הכיוון הנכון, ניתן לנצל הזדמנויות חדשות במצב המשתנה."
זמן פרסום: 14 באוקטובר 2025